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(經濟觀察)從中國“民營經濟25條”看未來民企融資三大變化 中新社北京11月27日電 “民營經濟25條”正式落地?。
(jīng jì guān chá )cóng zhōng guó “mín yíng jīng jì 25tiáo ”kàn wèi lái mín qǐ róng zī sān dà biàn huà zhōng xīn shè běi jīng 11yuè 27rì diàn “mín yíng jīng jì 25tiáo ”zhèng shì luò dì ?。
??為持續加強民營企業金融服務??，中國央行等八部門27日聯合印發《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》(下稱“通知”)??，提出支持民營經濟的25條具體舉措?。
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《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布后??，針對民營企業的痛點難點??，相關部委和地方政府連續出臺了一攬子政策措施?。
《zhōng gòng zhōng yāng guó wù yuàn guān yú cù jìn mín yíng jīng jì fā zhǎn zhuàng dà de yì jiàn 》fā bù hòu ??，zhēn duì mín yíng qǐ yè de tòng diǎn nán diǎn ??，xiàng guān bù wěi hé dì fāng zhèng fǔ lián xù chū tái le yī lǎn zǐ zhèng cè cuò shī ?。
此次通知延續了之前的政策基調??，對民營企業融資支持政策進行精準發力?。
cǐ cì tōng zhī yán xù le zhī qián de zhèng cè jī diào ??，duì mín yíng qǐ yè róng zī zhī chí zhèng cè jìn háng jīng zhǔn fā lì ?。
在此背景下??，未來有望出現三大變化?。
zài cǐ bèi jǐng xià ??，wèi lái yǒu wàng chū xiàn sān dà biàn huà ?。
一是服務民營企業有了明確目標?。
yī shì fú wù mín yíng qǐ yè yǒu le míng què mù biāo ?。
從通知內容看??，在總量上??，通過制定民營企業年度服務目標、提高服務民營企業相關業務在績效考核中的權重等??，加大對民營企業的金融支持力度??，逐步提升民營企業貸款占比?。
cóng tōng zhī nèi róng kàn ??，zài zǒng liàng shàng ??，tōng guò zhì dìng mín yíng qǐ yè nián dù fú wù mù biāo 、tí gāo fú wù mín yíng qǐ yè xiàng guān yè wù zài jì xiào kǎo hé zhōng de quán zhòng děng ??，jiā dà duì mín yíng qǐ yè de jīn róng zhī chí lì dù ??，zhú bù tí shēng mín yíng qǐ yè dài kuǎn zhàn bǐ ?。
中金公司研究部首席宏觀分析師、董事總經理張文朗表示??，通知要求各金融機構要制定對于民營企業的服務目標??，要求逐步提升民營企業貸款占比??，并要求金融機構加大對服務民營企業的業績考核要求??，這有利于從激勵機制上推動金融機構加強對民營企業的服務?。
zhōng jīn gōng sī yán jiū bù shǒu xí hóng guān fèn xī shī 、dǒng shì zǒng jīng lǐ zhāng wén lǎng biǎo shì ??，tōng zhī yào qiú gè jīn róng jī gòu yào zhì dìng duì yú mín yíng qǐ yè de fú wù mù biāo ??，yào qiú zhú bù tí shēng mín yíng qǐ yè dài kuǎn zhàn bǐ ??，bìng yào qiú jīn róng jī gòu jiā dà duì fú wù mín yíng qǐ yè de yè jì kǎo hé yào qiú ??，zhè yǒu lì yú cóng jī lì jī zhì shàng tuī dòng jīn róng jī gòu jiā qiáng duì mín yíng qǐ yè de fú wù ?。
中信證券固定收益部研究服務部聯席負責人王正國直言??，通知要求制定金融機構服務民營企業的年度目標??，增強了績效考核中對民營企業支持所占權重??，能夠有效提升金融對民營經濟的服務意識和支持力度?。
zhōng xìn zhèng quàn gù dìng shōu yì bù yán jiū fú wù bù lián xí fù zé rén wáng zhèng guó zhí yán ??，tōng zhī yào qiú zhì dìng jīn róng jī gòu fú wù mín yíng qǐ yè de nián dù mù biāo ??，zēng qiáng le jì xiào kǎo hé zhōng duì mín yíng qǐ yè zhī chí suǒ zhàn quán zhòng ??，néng gòu yǒu xiào tí shēng jīn róng duì mín yíng jīng jì de fú wù yì shí hé zhī chí lì dù ?。
二是暢通融資渠道從全方位推進?。
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“融資渠道上??，通知從貸款、債券、股權三種途徑對支持民企融資提出了一系列針對性措施?。
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”王正國說?。
”wáng zhèng guó shuō ?。
通知強調??，要從民營企業融資需求特點出發??，著力暢通信貸、債券、股權等多元化融資渠道?。
tōng zhī qiáng diào ??，yào cóng mín yíng qǐ yè róng zī xū qiú tè diǎn chū fā ??，zhe lì chàng tōng xìn dài 、zhài quàn 、gǔ quán děng duō yuán huà róng zī qú dào ?。
在貸款方面??，通知要求實施好再貸款再貼現等貨幣政策工具??，持續加大對民營企業的信貸投放?。
zài dài kuǎn fāng miàn ??，tōng zhī yào qiú shí shī hǎo zài dài kuǎn zài tiē xiàn děng huò bì zhèng cè gōng jù ??，chí xù jiā dà duì mín yíng qǐ yè de xìn dài tóu fàng ?。
在債券方面??，推動民營企業債券融資支持工具擴容增量、提效??，擴大民營企業債券融資規模??，鼓勵和引導機構投資者加大對民營企業債券的配置??，并提出探索發展高收益債券市場?。
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在股權方面??，支持民營企業上市和再融資??，明確指出支持民營企業赴境外上市??，支持民營企業并購重組??，推動區域性股權市場??，突出私募股權市場定位?。
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此外??，通知還對完善票據市場、應收賬款確權、加強融資擔保等提出了具體要求?。
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張文朗表示??，通知還提出要用好國際國內兩種資源?。
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既要支持“引進來”??，完善跨境投資和資本項目便利化政策??，擴大高新技術和專精特新中小企業跨境融資和外資企業境內再投資相關試點??，也要助力“走出去”??，支持民營企業開展跨國公司本外幣資金池試點??，鼓勵金融機構開展跨境人民幣首貸戶拓展行動??，為優質民營企業提供貿易外匯收支便利化服務?。
jì yào zhī chí “yǐn jìn lái ”??，wán shàn kuà jìng tóu zī hé zī běn xiàng mù biàn lì huà zhèng cè ??，kuò dà gāo xīn jì shù hé zhuān jīng tè xīn zhōng xiǎo qǐ yè kuà jìng róng zī hé wài zī qǐ yè jìng nèi zài tóu zī xiàng guān shì diǎn ??，yě yào zhù lì “zǒu chū qù ”??，zhī chí mín yíng qǐ yè kāi zhǎn kuà guó gōng sī běn wài bì zī jīn chí shì diǎn ??，gǔ lì jīn róng jī gòu kāi zhǎn kuà jìng rén mín bì shǒu dài hù tuò zhǎn háng dòng ??，wéi yōu zhì mín yíng qǐ yè tí gòng mào yì wài huì shōu zhī biàn lì huà fú wù ?。
三是金融機構服務積極性要提高?。
sān shì jīn róng jī gòu fú wù jī jí xìng yào tí gāo ?。
通知提出??，要綜合運用貨幣政策工具、財政獎補和保險保障等措施??，提升金融機構服務民營經濟的積極性?。
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中銀國際證券固收首席分析師肖成哲表示??，金融服務民營經濟已提出多年??，也取得了一定的成績??，在總結前期經驗的基礎上??，通知進一步推進對于金融機構的正向激勵機制??，解決金融機構的“敢貸愿貸”問題?。
zhōng yín guó jì zhèng quàn gù shōu shǒu xí fèn xī shī xiāo chéng zhé biǎo shì ??，jīn róng fú wù mín yíng jīng jì yǐ tí chū duō nián ??，yě qǔ dé le yī dìng de chéng jì ??，zài zǒng jié qián qī jīng yàn de jī chǔ shàng ??，tōng zhī jìn yī bù tuī jìn duì yú jīn róng jī gòu de zhèng xiàng jī lì jī zhì ??，jiě jué jīn róng jī gòu de “gǎn dài yuàn dài ”wèn tí ?。
一方面??，繼續推進和深化此前頗有成效的結構性貨幣政策??，通過繼續增加支農支小再貸款再貼現額度??，延長和優化普惠小微貸款支持工具??，促進相關領域的融資規模持續增長、融資成本持續下降；另一方面??，積極拓寬銀行金融機構資金來源??，幫助金融機構穩定負債端、夯實資本實力??，進而提升服務實體的能力?。
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